第一条 为深入实施创新驱动发展战略，落实《中共天津市委 天津市人民政府关于营造企业家创业发展良好环境的规定》（津党发„2017‟49号）和《中共天津市委 天津市人民政府关于印发<天津市“海河英才”行动计划>的通知》（津党发„2018‟17号），加快推进科技型企业创新发展，着力加强科技领军企业培育和认定，引导全市科技型企业做优做大做强，提升自主创新能力，特制定本办法。

第二条 市科委负责天津市科技领军企业和领军培育企业的认定管理。经认定后，由市和区财政（或企业所属的局级主管部门）给予资金补助。

第三条 申请科技领军企业和领军培育企业认定应满足以下条件：

（一）申报企业应为天津市内注册、具有独立法人资格的科技型企业，科技领军培育申报企业上年度主营业务收入须达到2亿元（含）以上，科技领军申报企业上年度主营业务收入须达到5亿元（含）以上。

（二）申报企业上年度R&D经费内部支出占主营业务收入的比重须不低于3%。

（三）申报企业近三年的主营业务收入须具有一定增长性（正增长）。企业近三年主营业务收入平均增长率=1/2×（第二年主营业务收入÷第一年主营业务收入+第三年主营业务收入÷第二年主营业务收入）-1。如企业注册成立未满3年的按实际年限计。

（四）申报企业须拥有核心自主知识产权。 

（五）申报企业行业细分市场占有率位居全国前列。 

（六）申报企业须有明确的发展目标和合理的成长规划。 

（七）申报企业须有实施项目的重大需求、条件和能力，通过项目实施，综合发展能力显著提升。

（八）申报企业近三年及当年未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

第四条 天津市科技领军企业和领军培育企业认定程序如下：

（一）申报

市科委发布公开征集通知；企业按照要求在线填写申报系统，准备相关材料；经区（功能区）科技主管部门（或企业所属的局级主管部门）初审推荐、市科委审查后，企业从申报系统生成纸质申报材料，加盖申报单位和区（功能区）科技主管部门（或企业所属的局级主管部门）公章后报送市科委。

（二）评审

市科委委托第三方项目管理服务机构组织技术、财务等方面专家进行评审。 （三）认定与发布 1.市科委根据专家评审结果，择优提出天津市科技领军企业和领军培育企业认定拟认定名单，并向社会公示7个工作日。 2.公示无异议的企业，由市科委颁发“天津市科技领军企业”和“天津市科技领军培育企业”证书。

第五条 对于认定的天津市科技领军企业和领军培育企业，支持企业实施重大创新项目（含创新平台建设），分别给予不超过500万元和300万元的财政资金补助，市和区财政（或企业所属的局级主管部门）各负担50%。经我市培育后认定为科技领军企业的，通过品牌培育项目给予不超过50万元的市财政资金支持。

第六条 经认定的天津市科技领军企业和领军培育企业实行动态管理，每年4月30日前将上一年度企业主营业务收入、R&D经费内部支出、利润、有效知识产权、创新平台建设、人力资源状况等企业创新发展综合情况，通过区（功能区）科技主管部门（或企业所属的局级主管部门）报送市科委。连续两年发生主营业务收入低于5亿元或2亿元、主营业务收入负增长、R&D经费内部支出占主营业务收入比重低于3%等情况不再符合认定条件的，取消其认定资格。

第七条 经认定的天津市科技领军企业和领军培育企业，有下列行为之一的，将取消其认定资格，追回财政补助资金，并视情况轻重，追究其法律责任：

（一）在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的； 

（二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的； 

（三）发生科研严重失信行为的；

（四）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

第八条 本办法自颁布之日起执行，有效期至2020年12月31日。

第九条 本办法由市科委负责解释。

市 科 委

2018年6月30日